Таможенная политика Китая: правила и особенности
КНР — важный элемент глобальной цепочки поставок. Страна традиционно имеет статус «мировой фабрики». Нельзя отрицать мощную производственную базу, но огромное влияние на торговлю имеет и таможенная политика: правила ввоза и вывоза, применяемые пошлины и налоги. Как функционирует китайская таможня и что нужно знать импортерам — подробно в статье.
Как устроена таможенная политика Китая
Ключевым государственным органом является Главное таможенное управление КНР. Оно занимается оформлением грузов, санитарным, фитосанитарным и ветеринарным контролем, инспекцией ввозимой и вывозимой продукции.
Таможенное регулирование выполняет несколько функций:
- фискальную — сбор пошлин и налогов;
- защитную — борьба с контрабандой;
- макроэкономическую — как инструмент для управления внутренним рынком.
Таможня Поднебесной связана с системой социального кредита предприятий. Компании с хорошим рейтингом получают зеленый коридор и ускоренное прохождение. А нарушители сталкиваются с серьезными и долгими проверками.
Законодательство базируется на «Таможенном законе КНР» и «Положениях КНР об импортных и экспортных пошлинах». В них описан порядок оценки таможенной стоимости груза, классификации товаров и их происхождения. Также зафиксирован перечень продукции, которая подпадает под запреты и ограничения при импорте/экспорте.
Пошлины и тарифы в Китае
В основе лежат тарифы, которые регулярно пересматриваются и обновляются. Еще одно важное понятие — тарифный код (на базе международной Гармонизированной системы). Именно от кода зависят ставки.
Импортные пошлины
Ввозные тарифы делятся на несколько категорий. К основным относятся ставки режима наибольшего благоприятствования (MFN), договорные и специальные преференциальные пошлины, тарифные квоты и временные ставки. Для товаров из стран, с которыми есть соглашения о свободной торговле, действуют стандартные или нулевые тарифы.
Для ряда продукции работает система квот. В пределах допустимого объема при импорте товар облагается минимальными ставками, а свыше лимита — высокими.
Также при импорте взимается налог на добавленную стоимость и потребительский налог, который можно сравнить с акцизом. Он стягивается с автомобилей, ювелирных изделий, предметов роскоши. Правительство, учитывая текущие потребности экономики, может вводить временные льготы на импорт оборудования и компонентов.
Экспортные пошлины
Тут все становится интереснее. В Китае экспортные сборы на большинство промышленных и потребительских товаров отсутствуют. То есть экспортеры не платят за поставки одежды, обуви, текстиля, электроники и т.п. Экспортный тариф применяется к стратегическим ресурсам:
- редкоземельные металлы;
- необработанная древесина;
- стальные заготовки;
- химическое сырье.
В отдельных случаях действует полный запрет на экспорт, в других — необходимость получения специальной лицензии.
Что нужно знать об импорте и экспорте
Многие предприниматели начинают внешнеторговый бизнес с китайскими маркетплейсами: Alibaba, Taobao, 1688. Если Алибаба изначально ориентирован на экспорт, то другие нацелены на внутреннюю торговлю. Часто продавцы не занимаются экспортированием, поэтому нужно привлекать сторонних агентов. Также поставщики не организовывают логистику за границу: больше об услугах доставки с 1688 узнавайте тут.
Как упоминалось выше, к обычным потребительским товарам вывозные пошлины не применяются. Если же продукция под них подпадает, то оформление документов и оплата ложатся на экспортера. В Китае таможенная политика одинакова и для внутренних компаний, и для иностранных. Главное — соблюдать ограничения, не нарушать лимиты и оформлять сертификацию, если она требуется.
Итак, к ввозимым товарам применяются импортные пошлины и налоги, которые оплачивает импортер; к вывозимым — экспортные (если предусмотрены), которые оплачивает экспортер соответственно.
Как таможенная политика влияет на международную торговлю
Международная торговля сильно зависит от решений Пекина. Как правило, страна максимально поддерживает экспорт своей продукции, что отражается в тарифном регулировании.
Одним из инструментов является возврат экспортного НДС. Когда китайский производитель отправляет товары за рубеж, государство возвращает часть или весь уплаченный налог на добавленную стоимость. Это позволяет снижать цены для иностранных покупателей, что делает китайскую продукцию очень конкурентоспособной.
Отмена возврата НДС в некоторых нишах может сократить экспортные поставки. Это неблагоприятная ситуация как для экспортеров, так и для импортеров, поскольку они вынуждены искать новые рынки.
Как и любая другая, китайская таможенная система базируется на четком перечне законов и положений. Чтобы торговля с Поднебесной была успешна, импортерам нужно знать тонкости бюрократии. Важно все: от репутации поставщика на таможне до точности оформления деклараций и кодов товара.